Thông tin báo chí về báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ tháng 12 và 12 tháng - năm 2011 của Bộ GTVT

04/01/2012 15:30 GMT+7

Kết quả thực hiện nhiệm vụ tháng 12 và 12 tháng - năm 2011 của Bộ GTVT...

BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI

Hà Nội, ngày 03 tháng 01 năm 2012

THÔNG TIN BÁO CHÍ
KẾT QUẢ THỰC HIỆN NHIỆM VỤ THÁNG 12 VÀ 12 THÁNG- NĂM 2011
CỦA BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI

I. KẾT QUẢ THỰC HIỆN NHIỆM VỤ THÁNG 12 VÀ 12 THÁNG NĂM 2011

1. Công tác xây dựng và hoàn thiện hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật về giao thông vận tải

Trong tháng 12, về cơ bản, trong năm 2011, Bộ GTVT đã hoàn thành tốt công tác xây dựng và hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật, các đề án quy hoạch quy hoạch phát triển ngành GTVT và các đề án khác. Bộ đã trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ 15 trên tổng số 16 đề án đăng ký trong Chương trình công tác, đạt 93,75% (năm 2010 là 63,2%) và 04 đề án theo yêu cầu của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, trong đó đã giải quyết một khối lượng lớn những đề án trong thời gian ngắn như 07 đề án thực thi Nghị quyết 45/NQ-CP ngày 16/11/2010 của Chính phủ về việc đơn giản hoá thủ tục hành chính thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ GTVT; hay những đề án phức tạp liên quan đến nhiều Bộ, ngành và có ảnh hưởng sâu rộng đến đời sống xã hội như đề án Nghị định về Quỹ bảo trì đường bộ, đề án Xây dựng lộ trình áp dụng tiêu chuẩn khí thải mức Euro 3, 4, 5 đối với phương tiện giao thông cơ giới đường bộ…

2. Công tác vận tải

- Trong tháng 12/2011, Bộ đã họp và thông qua đề cương một số đề án như đề án “Tổ chức vận tải container bằng đường sắt nhằm giảm tải cho hệ thống đường bộ”, đề án “Hạn chế phương tiện cá nhân tham gia giao thông tại các đô thị lớn”.

- Ngày 19/12/2011, Bộ đã phối hợp với Bộ Công an, Bộ Quốc phòng tổ chức diễn tập an ninh cảng biển đối phó với tình huống xâm nhập, phá hoại kết cấu hạ tầng tại cảng biển Hải Phòng năm 2011.

- Bộ đã có văn bản số 8529/BGTVT-VT ngày 15/12/2011 giao Tổng cục Đường bộ VN và các Sở GTVT liên quan triển khai việc phân luồng đối với các tuyến vận tải liên tỉnh có bến đi từ các tỉnh Tây Bắc, Đông Bắc, Hà Nội và bến đến từ thành phố Vinh trở vào phía Nam và ngược lại đi theo đường Hồ Chí Minh đoạn tuyến Hà Nội – Vinh.

- Bộ đã có văn bản số 8044/BGTVT chỉ đạo Tổng cục Đường bộ VN phối hợp với các Sở GTVT trong cả nước báo cáo việc thực hiện lắp đặt thiết bị giám sát hành trình theo quy định, việc thực hiện quy định về đào tạo, sát hạch, cấp Giấy phép lái xe hạng FC, tăng cường công tác tổ chức kiểm tra điều kiện kinh doanh vận tải bằng ô tô.

- Các cơ quan của Bộ đã tiến hành kiểm tra việc đáp ứng các điều kiện theo quy định của pháp luật về Giấy phép kinh doanh vận chuyển hàng không của các hãng hàng không cổ phấn. Căn cứ kết quả kiểm tra, Bộ đã có Quyết định hủy bỏ giấy phép kinh doanh vận chuyển hàng không của hai hãng hàng không là Công ty CP Hàng không Trãi Thiên và Công ty CP Hàng không Đông Dương.

- Ngày 28/12/2011, Bộ đã có tờ trình số 8868/TTr-BGTVT đề nghị Ủy ban thường vụ Quốc hội ban hành Nghị quyết về việc bổ sung phí lưu hành phương tiện giao thông cá nhân và phí ô tô đi vào trung tâm thành phố trong giờ cao điểm vào Danh mục lệ phí ban hành theo Pháp lệnh số 28/2001/PL-UBTVQH10.

Kết quả vận tải cả năm 2011:

Vận tải hành khách năm 2011 ước tính đạt 2845,3 triệu lượt khách, tăng 14,6% và 120,9 tỷ lượt khách.km, tăng 11,9% so với năm 2010. Vận tải hàng hóa năm 2011 ước tính đạt 806,9 triệu tấn, tăng 12,1% và 213 tỷ tấn.km, giảm 2,2% so với năm trước.

Đánh giá chung:

Công tác vận tải hành khách và hàng hóa năm 2011 cơ bản đáp ứng được nhu cầu vận tải trong và ngoài nước và tiếp tục duy trì mức tăng trưởng tốt so với năm 2010, đặc biệt trong lĩnh vực vận tải hàng không và đường bộ.

3. Công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông

Trong tháng Bộ đã có một số văn bản báo cáo Chính phủ và chỉ đạo các cơ quan, đơn vị về việc triển khai công tác đảm bảo trật tự ATGT như sau:

- Văn bản số 8441/BGTVT-ATGT ngày 13/12/2011 gửi Văn phòng Chính phủ Báo cáo triển khai kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ -Chủ tịch Ủy ban ATGT quốc gia Nguyễn Xuân Phúc tại Hội nghị tổng kết công tác bảo đảm ATGT năm 2011.

- Văn bản số 8636/KH-BGTVT ngày 20/12/2011 giao nhiệm vụ cụ thể cho các Vụ, Cục, Tổng cục chuyên ngành, các Sở GTVT và các cơ quan liên tổ chức thực hiện nội dung, kế hoạch hành động của Năm An toàn giao thông 2012.

- Văn bản 8381/BGTVT-ATGT ngày 09/12/2011 giao nhiệm vụ cho Tổng cục Đường bộ VN và các Sở GTVT rà soát các vị trí điểm đen trên các tuyến quốc lộ và lập kế hoạch xóa điểm đen, lắp đặt giải phân cách giữa trên các đoạn tuyến có đủ điều kiện lắp đặt trong năm 2012.

- Văn bản số 8382/BGTVT-ATGT ngày 09/12/2011 chỉ đạo các cơ quan của Bộ xây dựng cơ chế phối hợp với Sở GTVT Hà Nội trong việc bố trí người tham gia cảnh giới đường ngang trên địa bàn Hà Nội nhằm tiếp tục phát huy và nhân rộng những kết quả tích cực mà Sở GTVT Hà Nội đã đạt được trong thời gian qua; đồng thời xây dựng và trình Bộ ban hành văn bản hướng dẫn các địa phương thực hiện bố trí người tham gia cảnh giới tại vị trí các đường ngang có nguy cơ cao xảy ra tai nạn giao thông.

Tình hình tai nạn giao thông trong tháng 11/2011 và 11 tháng đầu năm 2011:

+ Trong tháng 11 năm 2011, cả nước đã xảy ra 1.087 vụ tai nạn giao thông làm 864 người chết, 908 người bị thương. So với tháng 11/2010, tai nạn giao thông giảm 175 vụ (-13,87%), giảm 141 người chết (-14,03%), tăng 43 người bị thương (4,97%). So với tháng 10/2011, tai nạn giao thông tăng 48 vụ (4,62%), tăng 13 người chết (1,53%), tăng 133 người bị thương (17,46%).

+ Tổng hợp 11 tháng đầu năm 2011: Xảy ra 12.123 vụ TNGT, làm chết 10.129 người, bị thương 9.287 người. So với cùng kỳ năm 2010 giảm 356 vụ (-2,85%), giảm 259 người chết (-2,49%), tăng 257 người bị thương (+2,85%).

+ Số lượng phương tiện giao thông cơ giới đường bộ tiếp tục tăng nhanh, trong tháng 11 năm 2011, ôtô đăng ký mới là 13.444 chiếc; môtô là 262.846 chiếc. Tổng số phương tiện cơ giới đăng ký lưu hành tính đến hết tháng 10 năm 2011 là 35.776.163 chiếc (trong đó: ôtô là 1.869.730 chiếc và môtô là 33.906.433 chiếc).

+ Tỷ lệ tai nạn giao thông đường bộ trên 10.000 phương tiện giao thông cơ giới đường bộ trong 11 tháng đầu năm 2011 là: 3,02 vụ; 2,72 người chết và 2,50 người bị thương. So với 11 tháng đầu năm 2010 giảm 0,44 về số vụ, giảm 0,34 về số người chết và giảm 0,22 về số người bị thương.

Đánh giá chung:

Tình hình tai nạn giao thông trong tháng 11/2011 tiếp tục giảm so với cùng kỳ năm 2010, tuy nhiên sau tháng ATGT tháng 9/2011, số vụ TNGT đã giảm liên tiếp trong 2 tháng 10 và 11/2011, đòi hòi các Bộ, ban ngành, địa phương phải nỗ lực hơn nữa trong công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông, đặc biệt là khi Tết Nguyên đán và Lễ hội xuân Nhâm Thìn đang đến gần.

4. Công tác đầu tư xây dựng cơ bản

- Ngày 14/12/2011, Bộ GTVT đã họp với JICA Việt Nam để kiểm điểm tình hình thực hiện các dự án sử dụng nguồn vốn JICA trong năm 2011, qua đó, chấn chỉnh toàn diện hoạt động tại các dự án, hoàn thiện cơ chế phối hợp và đặt kế hoạch hoạt động cho năm tiếp theo. Dự kiến trong thời gian tới, Bộ GTVT sẽ tổ chức Hội thảo trao đổi với JICA và các Nhà tài trợ khác để thống nhất quan điểm về nâng cao năng lực, mô hình quản lý các dự án sử dụng vốn ODA của các Chủ đầu tư.

- Trong tháng 12/2011, nhờ sự chỉ đạo sát sao của Lãnh đạo Bộ và nỗ lực vượt bậc của các cơ quan, đơn vị trong ngành GTVT, một số dự án, công trình đã được khởi công, hoàn thành như: khởi công dự án đầu tư xây dựng cầu Vĩnh Thịnh trên QL2C; Hợp long cầu Đầm Cùng, dự án đường Hồ Chí Minh; Khởi công dự án thanh phần 1 (km0-km123) thuộc Dự án đầu tư xây dựng công trình khôi phục, cải tạo QL20; Khánh thành nhà ga cảng hàng không Buôn-Ma-Thuột; Khánh thành nhà ga hành khách cảng hàng không quốc tế Đà Nẵng; Khởi công xây dựng 3 cầu đường bộ Tam Bạc (Hải Phòng), Thị Cầu (Bắc Ninh – Bắc Giang) và Đồng Nai (Đồng Nai). Đây là 3 cây cầu được đầu tư theo lệnh khẩn cấp của Thủ tướng Chính phủ nhằm tách các phương tiện giao thông đường bộ ra khỏi các cầu chung với đường sắt hiện có; Khởi công dự án nâng cấp, cải tạo tuyến đường sắt Yên Viên - Lào Cai.

Ngày 28/12/2011, tỉnh Lào Cao đã tiến hành bàn giao mặt bằng sạch 2 gói thầu (gói thầu A7 và A8) thuộc đường cao tốc Nội Bài – Lào Cai. Đây là tỉnh đầu tiên của dự án bàn giao được mặt bằng sạch phục vụ công tác thi công.

Về kết quả giải ngân cả năm 2011:

- Nguồn ngân sách nhà nước các dự án của Bộ (Thủ tướng Chính phủ giao kế hoạch đầu năm 7.190 tỷ; tháng 12/2011 Thủ tướng Chính phủ mới bổ sung vốn đối ứng 1.150 tỷ): Năm 2011 thực hiện 11.900,1/7.190 tỷ KH giao, đạt 165,5% KH, so với năm 2010 tăng 3,6%; giải ngân 12.316/7.190 tỷ KH giao, đạt 168,8% KH (giải ngân cao hơn thực hiện do hoàn ứng NSNN 500 tỷ và một số dự án ODA ứng Hợp đồng xây lắp), so với năm 2010 tăng 18,8%.

- Các dự án ứng trước KH của Bộ GTVT (1.400 tỷ): 12 tháng năm 2011 thực hiện 1.498 tỷ, đạt 107% KH ứng; giải ngân dự kiến 1.400 tỷ, đạt 100% KH ứng.

- Nguồn TPCP: Thủ tướng Chính phủ giao đầu năm 11.000 tỷ: 12 tháng năm 2011 thực hiện 12.816,4/11.000 tỷ KH giao, đạt 116,5% KH, so với cùng kỳ giảm 13,8% (do Bộ có văn bản yêu cầu dừng thi công đối với những dự án dự kiến giãn tiến độ); giải ngân 11.000/11.000 tỷ, đạt 100% KH (bao gồm cả phần hoàn ứng 720,9 tỷ đã giải ngân trong năm 2010), so với cùng kỳ giảm 11,8% (do KH 2010 giao 12.300 tỷ). Ứng trước KH 2012 cho dự án SinPhaPhìn - Mường Nhé (100 tỷ): Thực hiện đạt 100 tỷ (100% KH ứng); giải ngân 100 tỷ (100% KH ứng).

- Nguồn ngoài ngân sách:

Các dự án BOT (vốn của các nhà đầu tư) như: Dự án đường cao tốc Giẽ - Ninh Bình; Dự án đường cao tốc Nội Bài - Lào Cai; Dự án đường cao tốc Thành phố HCM - Long Thành - Dầu Giây (đoạn Vành đai II - Dầu Giây): 12 tháng năm 2011 khối lượng thực hiện đạt 8.787,5 tỷ, giải ngân đạt 8.622 tỷ.

Đánh giá chung:

Năm 2011, mặc dù gặp nhiều khó khăn về vốn nhưng công tác xây dựng cơ bản đã đạt được những kết quả quan trọng, khối lượng thực hiện và giải ngân so với năm 2010 đều tăng và đạt nhiều mục tiêu đề ra. Đã hoàn thành và thông xe các dự án quan trọng như: Đường cao tốc TP Hồ Chí Minh - Trung Lương, Dự án đường Nam sông Hậu, thông xe các cầu trên QL1 đoạn Cần Thơ - Năm Căn, cầu Ngọc Tháp, Nhà ga hành khách cảng hàng không quốc tế Đà Nẵng, hợp long cầu Đầm Cùng…; đã khởi công các dự án như: Nhà ga T2 cảng hàng không quốc tế Nội Bài, Cầu Cổ Chiên QL60, các gói thầu đường vành đai 3 TP Hà Nội, hai Tiểu dự án mở rộng QL1 đoạn Thanh Hóa - Hà Tĩnh, đường nối Nội Bài - Nhật Tân, nâng cấp mở rộng QL18 đoạn Uông Bí - Hạ Long (BOT), khôi phục, cải tạo Quốc lộ 20 nối từ tỉnh Đồng Nai đến tỉnh Lâm Đồng (BT), cầu Vĩnh Thịnh, nâng cấp, cải tạo tuyến đường sắt Yên Viên - Lào Cai…

5. Công nghiệp giao thông vận tải

Giá trị sản xuất công nghiệp năm 2011 ước đạt 12.856,3 tỷ đồng đạt 60,5% KH năm, tăng 17,5% so với năm 2010; doanh thu 14.474,9 tỷ đạt 74,3% KH năm, tăng 22,6% so với năm 2010. Trong đó: Công nghiệp tàu thủy: GTSX ước đạt 8.608,7 tỉ đạt 49,5% KH năm tăng 37% so với 2010; doanh thu ước đạt 9.396,3 tỉ đạt 60,8% KH năm, tăng 36,8% so với năm trước. Công nghiêp ô tô: Giá trị sản xuất 2933 tỷ đạt 83,7% KH năm, giảm 30,8% so với năm 2010; doanh thu 3493,6 tỷ đạt 90,2% KH năm, giảm 24,2% so với năm trước.

II. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM THÁNG 01/2012

1. Công tác thực hiện nhiệm vụ đột phá của ngành GTVT:

- Vụ Tài chính và Vụ KHĐT phối hợp hoàn chỉnh đề án Phát hành công trái đầu tư xây dựng QL1 để Bộ trình Thủ tướng Chính phủ.

- Vụ KHĐT hoàn chỉnh đề án Công nghiệp hóa, hiện đại hóa ngành GTVT để Bộ trưởng ký ban hành.

2. Công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, quy hoạch và các đề án

- Ngay từ đầu năm 2012, Bộ GTVT đang chỉ đạo, đôn đốc các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ khẩn trương triển khai chương trình công tác Chương trình công tác năm 2012 của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và của Bộ GTVT theo kế hoạch đã đăng ký.

- Đối với các đề án đã trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ trong năm 2011 chưa được ban hành, Bộ đã chỉ đạo các cơ quan, đơn vị chủ trì trình có trách nhiệm chủ động phối hợp với Văn phòng Chính phủ và các Bộ, ngành liên quan hoàn thiện nội dung để Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, chậm nhất trong Quý I năm 2012.

- Vụ Pháp chế tổng kết tình hình thực hiện Chương trình xây dựng văn bản QPPL năm 2011; tổng kết công tác phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2011 và xây dựng Kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật của Bộ năm 2012.

- Vụ Tài chính chủ trì phối hợp với Tổng cục Đường bộ VN và các đơn vị liên quan nghiên cứu sửa đổi, bổ sung Thông tư số 76/2004/TT-BTC ngày 29/7/2004 của Bộ Tài chính về hướng dẫn chế độ thu nộp và quản lý, sử dụng phí, lệ phí trong lĩnh vực giao thông đường bộ.

- Văn phòng Bộ tổng hợp và trình Bộ phê duyệt Kế hoạch rà soát TTHC năm 2012 của Bộ GTVT; hoàn thành cập nhật, công khai nhóm TTHC đã được công bố tại quyết định 1313/QĐ-BGTVT ngày 15/6/2011.

3. Công tác xây dựng cơ bản

Bộ GTVT đang chỉ đạo các chủ đầu tư, Ban QLDA, Tư vấn giám sát, Nhà thầu tập trung triển khai các công tác đảm bảo an toàn lao động, an toàn thi công tại các dự án, công trình, đặc biệt trong dịp Tết nguyên đán Nhâm Thìn và chuẩn bị các thủ tục để: hoàn thành thảm bê tông nhựa cầu Phù Đổng để thông xe trước ngày 20/01/2012; Hoàn thành công tác lựa chọn nhà thầu xây dựng các gói thầu số 2, 3 thuộc Dự án xây dựng đường nối sân bay Nội Bài đến cầu Nhật Tân để ký hợp đồng trong tháng 01/2012; hoàn thành việc ký kết hợp đồng gói thầu 1A dự án Nâng cao an toàn các cầu yếu trên tuyến đường sắt Hà Nội - Tp Hồ Chí Minh trong tháng 01/2012 để triển khai thực hiện; hoàn thành hồ sơ điều chỉnh quy mô và tổng mức đầu tư dự án Dự án xây dựng đường sắt đô thị Hà Nội (tuyến số 1) để Bộ GTVT báo cáo Thủ tướng Chính phủ trong tháng 01/2012.

- Vụ KHĐT tham mưu Bộ triển khai công tác giao kế hoạch vốn năm 2012 cho các đơn vị.

- Vụ KHĐT phối hợp với Vụ Tài chính và các cơ quan liên quan xây dựng cơ chế kiểm soát mỗi Quý một lần việc sử dụng vốn vay, vốn đối ứng để đảm bảo công tác giải ngân và sử dụng vốn hiệu quả, đảm bảo tiến độ các dự án sử dụng vốn ODA.

4. Công tác vận tải, bảo đảm an toàn giao thông, quản lý kết cấu hạ tầng và phòng chống lụt bão

- Vụ Vận tải chủ trì phối hợp với các Tổng cục, Cục chuyên ngành và các Sở GTVT huy động nguồn lực thực hiện tốt công tác vận tải phục vụ nhu cầu đi lại của nhân dân, trong dịp Tết Dương lịch, Tết Nguyên đán và mùa lễ hội xuân Nhâm Thìn 2012, đồng thời tổ chức kiểm tra việc thực hiện.

- Vụ ATGT phối hợp với Văn phòng Ủy ban ATGT Quốc gia triển khai tháng hoạt động cao điểm hưởng ứng năm An toàn giao thông 2012 gồm 2 hoạt động chính: Ra quân triển khai Năm an toàn giao thông 2012; triển khai đợt hoạt động cao điểm đảm bảo ATGT dịp Tết Nhâm Thìn.

- Vụ KCHTGT tổng hợp và báo cáo Bộ về đề cương chi tiết Đề án phân cấp, xã hội hóa công tác duy tu, bảo dưỡng kết cấu hạ tầng giao thông.

Chánh văn phòng       
Người phát ngôn Bộ GTVT


Nguyễn Văn Công